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智慧困境下智慧城市“智”到什么程度?

当前,我国各地智慧城市建设如火如荼。 多达,截至2013年底,全国4个副省级以上城市、89%的地级及以上城市,47%的县级及以上城市,总计311个城市明确提出或开建智慧城市,涵括大中小城市和东中西部区域。 然而,纵观我国智慧城市建设,难于找到,目前成熟期的城市运作机制仍未构成,这一定程度上制约了智慧城市的可持续发展。 智慧城市是什么,智慧城市究竟必须智到什么程度?智慧城市运作机制到底面对哪些挑战,又必须如何展开智慧城市运作机制创意?

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本文摘要:当前,我国各地智慧城市建设如火如荼。 多达,截至2013年底,全国4个副省级以上城市、89%的地级及以上城市,47%的县级及以上城市,总计311个城市明确提出或开建智慧城市,涵括大中小城市和东中西部区域。 然而,纵观我国智慧城市建设,难于找到,目前成熟期的城市运作机制仍未构成,这一定程度上制约了智慧城市的可持续发展。 智慧城市是什么,智慧城市究竟必须智到什么程度?智慧城市运作机制到底面对哪些挑战,又必须如何展开智慧城市运作机制创意?

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当前,我国各地智慧城市建设如火如荼。  多达,截至2013年底,全国4个副省级以上城市、89%的地级及以上城市,47%的县级及以上城市,总计311个城市明确提出或开建智慧城市,涵括大中小城市和东中西部区域。

然而,纵观我国智慧城市建设,难于找到,目前成熟期的城市运作机制仍未构成,这一定程度上制约了智慧城市的可持续发展。  智慧城市是什么,智慧城市究竟必须智到什么程度?智慧城市运作机制到底面对哪些挑战,又必须如何展开智慧城市运作机制创意?理性思维和研究这些问题,对突破我国智慧城市建设运营困境,增进智慧城市身体健康有序发展具备极其重要的意义。  智慧困境  缺少专业能力强劲的智慧城市建设和运营主体。智慧城市牵涉到经济社会的方方面面,必须有一批实力雄厚、专业化服务能力强劲的智慧城市建设运营主体。

目前这些主体主要有IBM、思科等跨国公司,本土企业数量不多,主要为电信运营商以及神州数码、太极计算机等IT服务商。国内多数企业转型智慧城市解决方案供应商的时间不宽,对政府,业主的意图领会不浮,且一般仅有专长于某一领域,对智慧城市产业链上下游资源构建能力较强,市场竞争力广泛不低。  智慧城市项目服务属性和商业模式不明晰。

当前,智慧城市建设多以面向大众的民生服务类项目居多。在这些项目的实际操作中不会遇上一系列问题,如,哪些是公共产品,哪些所谓公共产品;区分哪些项目费用该由政府分担,哪些由消费者分担;边界和标准尚能不清晰。另外,哪些项目可以积极开展电子货币服务,积极开展何种电子货币服务,盈利点如何设计,这些问题仍必须更进一步思维与探寻。

对于牵涉到信息安全、个人隐私的电子货币服务项目,主体该自由选择国有企业还是民营企业,仍有相当大的争辩。  市场的主体性起到仍未充分发挥。当前,我国智慧城市建设主要依赖地方政府投资,社会资本参予不多。一是以政府引领、企业主导的多元化投融资机制仍未构成。

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多方参予合作的平台缺少,渠道通畅,很多企业无法参予。有的地方政府甚至特设职能部门负责管理智慧城市项目,如佛山东平新城的智慧城市项目由建委及其国有独资企业全权负责。二是智慧城市建设项目属性影响企业投资。

当前,我国智慧城市首度建设的大多归属于公益性、民生服务类项目。例如,城市基础数据库、公共信息互相交换平台、地下管线智能化改建等,这类非营利性项目不合适商业化运营,必需由政府涉及部门主导建设运营。另外,有的智慧城市项目投资额大、建设周期宽、收益风险低,在盈利不能预期的情况下,很多民营企业往往不肯顾虑投资。  合理机制  保证资金充裕必须创意多元化的投资模式。

智慧城市覆盖面积信息基础设施、城市运营管理、公共服务、产业发展等多个领域,每个领域的信息化建设和运维都必须大量的资金投入,少则上千万元,多则几百亿元,只能靠政府资金反对无法分担。我们估算,截至2014年底,全国开建智慧城市投资规模突破8000亿元,到2015年底将约10000亿元。因此,必须充份动员社会力量,创建多元化的投融资渠道和运营模式,希望政府与企业联合投资、第三方服务外包、信息资源商业化电子货币研发,引领各类主体联合前进智慧城市建设,才能使智慧城市步入长效发展的良性轨道。


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